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媒体专访

河南“独生子女费收回”引风波(图)

2018-12-24 12:25

  针对“退费”事务,河南省计生部分已采纳解救办法:一是下发通知,要求各地按7月2日下发的生育证办理法子施行生育证发放,将发证和退费区别开来;二是踊跃与河南省人大常委会接洽,就有关划定的施行问题写出叨教演讲,按照新的环境提议省人大常委会就有关条例进行注释或作出响应划定。

  对河南的这项划定,网民近乎一边倒地否决。新浪微博网民“朱晓云结业了”说:“在生二胎之前确实不断是独生后代,已往发放这些用度是正当的,生二胎之后不是独生后代即可不再发放。 ”

  国度行政学院法学部副主任杨小军以为,追回独生后代费的做法并不正当。 “享受独生后代费能够说是‘已往’的事,目前实行的“零丁两孩”政策是‘此刻’的事,河南的这一划定实在违反了立法法中关于‘法不溯及既往’的准绳。 ”

  河南省人大常委会法工委律例一处副处长徐兵暗示,接到计生部分的叨教演讲后,省人上将尽快按法式赐与正式回答。

  他说,为了施行国度政策又不违背处所式规,本年7月2日,河南计生部分特地下发《河南省生育证办理法子》,明鹤发证和退独生后代嘉奖费是两回事,退费不是发证的条件前提。

  2013年11月 15日,十八届三中全会决定,“启动实施一方是独生后代的佳耦可生育两个孩子的政策”,标记取 “零丁两孩”政策正式实施。

  随后,本年1月8日,国度卫计委下发《关于贯彻落实〈中共地方国务院关于调解完美生育政策的看法〉的通知》要求:“零丁佳耦申请再生育的,该当登记其《独生后代怙恃名誉证》,遏制继续享受独生后代怙恃嘉奖优惠待遇,此前曾经享受的不再退还。 ”

  然而本年5月,河南省人大常委会新修订的计生条例却仍然划定,获准生育两孩的,应退回已支付的独生后代怙恃嘉奖费和其他嘉奖。

  专家还指出,各地该当实时按照地方精力制定或点窜计生配套政策,进一步明白细化政策的施行,避免呈现更多雷同争议和抵触。

  河南计生部分政法处处长王立英说,这一条目并非针对“零丁两孩”家庭,而是早在1990年条例初次出台时就已设定,其时设想的目标是嘉奖独生后代家庭,制约一些脚踏两船骗取嘉奖费的人。今后河南省多次点窜条例,但不断没动这一条。

  据领会,山东、广东、湖北等省份在制订新打算生育政策时,也都明白提出无需退还独生后代费。