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吉林省民委(宗教事务署)预算绩效牵制观点
时间:2019-03-22 14:36:00来源:字号:[ ]

  吉林省民委(宗教事务署)预算绩效牵制观点

  第一章  总  则

  第一条  为进一步建立健全吉林省民委(宗教事务署)预算绩效牵制制度, 推进财务科学化、准确化、规范化牵制,提高财务资金运用绩效,结合委(事务署)工作执行及相干文件法则,订定本观点。

  第二条 预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效牵制是指以提高财务资金效益为目标,将绩效牵制贯穿预算编制、执行、监督和评价历程的一系列牵制活动。预算绩效牵制对象为纳入限制预算牵制的种种资金,浸心是财务专项资金。

  第三条  建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的全历程预算绩效牵制机制,实现预算绩效牵制与预算编制、执行、监督有机结合。

  第二章  预算绩效牵制职责

  第四条  吉林省民委(宗教事务署)预算绩效牵制工作职责:

  1.建立健全本单位预算绩效牵制制度。

  2.明了本单位负责预算绩效牵制的工作机构和专职人员。

  3.科学、合理编制预算绩效目标,设置较为一切科学的目标姿态。

  4.组织执行本单位及随处室、所属单位的预算绩效牵制工作,并正正在执行中对预算执行进行绩效监督反省和跟踪监控。

  5.对预算绩效评价中发现的问题,实时整改完善。

  6.充分运用绩效评价结果,煽动本单位预算绩效牵制工作。

  7.应当履行的其他绩效牵制职责。

  第三章  预算绩效目标

  第五条 省民委(宗教事务署)正正在编制下一年度预算或追加预算时,要依据省财务厅预算编制总体要求和举座部署及奇迹发展规划,结合自身财力可能及资金需求,融入绩效理念,科学合理地编制项目预算绩效目标。

  第六条  省民委(宗教事务署)正正在申报新增项目预算经费或年中追加项目经费预算时,不管资金来源(包括财务拨款、专户资金和其他资金),均须对项目标必要性、可行性、有效性进行研究论证,明了项目绩效目标及执行陈设,明了绩效评价目标及标准,编报项目申报书及项目可行性报告,  并以此作为预算执行、监督、绩效评价的依据。

  第七条 省民委(宗教事务署)依据民族宗教奇迹发展规划和工作浸心从预算项目执行依据的充分性、目标合理性及可行性、目标设置的科学性、资金预算的切实性等几方面临预算项目标绩效目标进行初审,报省财务厅审核。对于预期无绩效、低绩效,或绩效目标审核不通过的项目,十足不予安放预算。

  第四章  预算绩效跟踪

  第八条 省民委(宗教事务署)要依据订定的绩效目标和项目举座执行陈设,给与项目跟踪、数据抽查和序时情况反映等格事务署,动态了解和控制项目绩效目标的完成情况、项目执行历程和预算付出执行进度,确保资金运用效率和项目牵制效益。

  第九条 当预算执行绩效与绩效目标严浸偏离时,或发现无绩效以及低于预期绩效的项目,应实时向省财务厅报告,消释或镌汰预算安放,收回项目节余资金,确保预算安放科学合理。

  第十条 项目预算一般不予调整,确因政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现,需调整绩效目标的,按要求浸新收拾报批手续。

  第十一条 省民委(宗教事务署)负责对本单位及所属奇迹单位的项目绩效进行跟踪监控,并依据项目预期进度和绩效目标预期完成情况,将项目目标执行与资金运用情况按期上报省财务厅。

  第五章  项目绩效评价

  第十二条 省民委(宗教事务署)要实时组织对本单位及随处室、所属单位项目产出和结果进行绩效自评,凡财务性专项资金安放的项目均列入绩效自评范围,其他资金安放的项目由单位自行选择进行绩效评价。

  第十三条 绩效评价的根蒂方法有:目标比拟法、本钱效益法、汗青比拟法、横向比拟法、专家评议法、问卷调查法等,正正在举座执行评价时,可同时采用众种评价方法。

  第十四条 绩效评价按执行阶段的折柳,可分为事前、事中和事后评价。一般以预算年度为周期执行,正正在限制预算项目申报时进行事前评价;正正在项目执行历程中开展绩效跟踪,进行事中评价;正正在项目完成后,对结果进行事后评价;对跨年度的浸大(浸心)项目,可依据项目付出预期与完成情况执行阶段性评价。

  第十五条 绩效自评。

  1.省财务厅确定的自评项目,须正正在法则时间内组织执行评价。合理订定绩效评价方案,包括评价目标、评价依据、评价方法、评价目标与标准、评价组织与步骤等,浸心是设置科学合理的绩效评价目标姿态。

  2.选定评价时局务署。正正在组织开展项目自评时,可给与组建专家组或委托 具有相应天分的社会中介机构等格事务署进行评价。委托中介机构开展绩效自评的,其中介机构须正正在全省绩效评价中介机  构库选择或通过公开招投标的格事务署确定。组织专家组进行绩效评价的,如需延聘外部专家,可正正在省级绩效评价  专家库中选聘。

  3.执行绩效自评。评价机构要征采与被评项目相干的数据和资料,并 进行审核和分解,给与现场或非现场的评价格事务署,对照评价方案中设置的评价目标与标准,提出评价意睹,并对项目绩效情况进行归纳性评判。

  4.撰写评价报告。自评结束后,应实时整理自评材料,并按省财务厅法则格式撰写评价报告,要求格式规范、实质真实,绩效陈述了解明了; 文字爽快、分解切实,反映问题举座了解;结论客观,时局务署众样,所提建议合理可行。报告完成后,正正在法则上报日之前将绩效自评报告及相干评价材料报省财务厅。

  5.反馈整改。评价工作组应对评价报告反映的情况进行认真分解,并 将项目执行绩效、存正正在问题和相干建议,按法则要求实时反馈相干限制, 限期整改。

  6.归档存查。项目评价结束后应实时将评价报告、执行方案、评价通 知书等资料归档存查。

  第六章  绩效评价结果的运用

  第十六条 对绩效评价中发现的问题实时进行整改,并将整改情况以书面时局务署报送省财务厅备案。

  第十七条 依据绩效评价中发现的问题,要实时调整和优化以后年度预算付出的偏向和构制,优化资源装备,增强财务牵制,提高财务资金运用效益。

  第十八条 申报项目历程中,给与虚报项目、投资范围和已完成工作量骗取专项资金的,或未按法则专款专用、截留或挪用项目资金的,或由于牵制不善、决心失误等制成资金亏损浪费的,将按相干法则予以处罚。

  第七章  附  则

  第十九条  本观点适用于省民委(宗教事务署)组织及所属各单位。

  第二十条  本观点由省民委(宗教事务署)负责解释。

 
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